
Александр Разуваев объясняет, как изменение НДС повлияет на российскую экономику и кошельки граждан.

Фото: ru.freepik
Русский текст (перефразированный)
Министерство финансов РФ на прошлой неделе представило проект бюджета на 2026 год, содержащий существенные изменения, включая предложение увеличить налог на добавленную стоимость (НДС) с 20% до 22% начиная с 2026 года. Это вызвало опасения в обществе относительно неминуемого роста цен как минимум на 2%.
Однако председатель Центрального банка России Эльвира Набиуллина опровергла эти страхи, утверждая, что увеличение НДС не приведет к устойчивому инфляционному давлению. Влияние предстоящего повышения налога на финансовое положение россиян и стоимость товаров прокомментировал Александр Разуваев, член наблюдательного совета Гильдии финансовых аналитиков и риск-менеджеров.
Вопрос: Почему правительство приняло решение пересмотреть налоговую политику на предстоящий год?
— Если смотреть на ситуацию с точки зрения правительства, то специальная военная операция продолжается, а сокращение оборонных расходов, уже превысивших 13 триллионов рублей в текущем году, отложено на неопределенный срок. Дефицит бюджета за первые восемь месяцев 2025 года достиг 4,19 триллиона рублей, что составляет 1,9% ВВП. Ситуация усугубляется снижением нефтегазовых доходов России на 20,2% за тот же период. В условиях закрытого доступа к внешним кредитам увеличение налогов остается единственным методом для покрытия бюджетного дефицита.
Вопрос: В России НДС повышается не впервые, и в прошлом это не приводило к катастрофическим последствиям. Чем ситуация отличается на этот раз?
— В случае одобрения правительством проекта бюджета, НДС вырастет с 20% до 22% с 1 января 2026 года. Предыдущее повышение было семь лет назад, 1 января 2019 года, когда ставка увеличилась с 18% до 20%. Бороться с инфляцией издержек путем повышения ключевой ставки неэффективно. Что касается ожидаемого роста цен на товары и услуги, расчеты уже имеются.
Вопрос: Каковы результаты этих расчетов? В социальных сетях и на форумах активно обсуждается, что повышение НДС до 22% может привести к росту цен как минимум на 2%, а Центральный банк, в свою очередь, отреагирует на инфляцию дальнейшим повышением ключевой ставки. Верно ли это?
— Распространенное мнение о двухпроцентном росте цен ошибочно. Если провести расчеты, то прямой эффект от повышения НДС с 20% до 22% составляет приблизительно 1,22 / 1,20 ≈ 1,017, то есть около 1,7%. К тому же, значительная часть товаров (33% потребительской корзины) облагается льготной ставкой НДС.
Вопрос: Что именно вы имеете в виду?
— Существует льготная ставка НДС в размере 10%, применяемая к социально значимым товарам. Это включает продукты питания, такие как мясо, молоко, яйца, рыба, крупы, а также детские товары: одежду, обувь, игрушки. Кроме того, к этой категории относятся периодические издания и книги, имеющие отношение к образованию, науке и культуре.
Вопрос: Это, безусловно, смягчит последствия повышения. Есть ли еще какие-либо факторы?
— Часть возросшей налоговой нагрузки ляжет на предприятия, которые не будут полностью перекладывать ее на потребителей. Кроме того, увеличение НДС обычно приводит к снижению потребительского спроса, что также сдерживает рост цен. Таким образом, никакой катастрофы не предвидится. Те, кто предрекает шок, сравнимый с событиями января 1992 года, либо не разбираются в макроэкономике, либо намеренно распространяют панические настроения, что, по моему мнению, неприемлемо в текущей ситуации.
Вопрос: Что показывает исторический опыт: каковы были последствия предыдущего повышения НДС?
— Ставка НДС была увеличена с 18% до 20% с 1 января 2019 года. Эмпирический анализ, проведенный Банком России на основе реальных данных, показал, что это повышение привело к инфляционному ускорению на 0,5–0,7%. Вероятно, подобный сценарий повторится и сейчас. Я лично ожидаю, что для большинства категорий товаров, исключая льготные, произойдет рост цен примерно на 0,5%. В целом, уровень цен в России в первую очередь определяется курсом доллара, который пока остается стабильным. Такой сильный рубль оказался неожиданностью для многих.
Вопрос: Каким образом решение об увеличении НДС отразится на ключевой ставке Центрального банка России?
— Это, скорее всего, замедлит процесс снижения ключевой ставки Центральным банком. Однако повышение НДС является единичным событием. Кроме того, регулятор не в силах влиять на инфляцию, вызванную издержками. Банк России может временно приостановить снижение ключевой ставки, чтобы защитить накопления граждан от инфляции. Учитывая, что на депозитах населения находится более 60 триллионов рублей, такой шаг представляется обоснованным и логичным.
Вопрос: Стоит ли ожидать дальнейшего повышения НДС в будущем?
— Это крайне маловероятно, поскольку такое решение может спровоцировать рецессию. Текущее повышение НДС рассматривается как необходимая мера для обеспечения безопасности в условиях специальной военной операции. Ожидается, что налоговая реформа принесет в государственную казну более триллиона рублей.
English Text (paraphrased and translated)
The Russian Ministry of Finance last week presented a draft budget for 2026, which includes significant changes, notably a proposal to raise the Value Added Tax (VAT) from 20% to 22% starting in 2026. This immediately sparked public concerns about an inevitable price increase of at least 2%.
However, the head of the Bank of Russia, Elvira Nabiullina, dispelled these fears, stating that the VAT increase would not exert sustained inflationary pressure. Alexander Razuvaev, a member of the supervisory board of the Guild of Financial Analysts and Risk Managers, offered his insights on how the upcoming tax hike would ultimately affect the wallets of Russian citizens and the cost of goods.
Question: Why has the government decided to revise its tax approach for the upcoming year?
— From the government`s perspective, the special military operation continues, and the reduction of defense spending, which has already surpassed 13 trillion rubles this year, has been postponed indefinitely. The budget deficit for the first eight months of 2025 reached 4.19 trillion rubles, equivalent to 1.9% of GDP. This is further complicated by a 20.2% decrease in Russia`s oil and gas revenues over the same period. With external credit markets closed, raising taxes remains the only viable way to bridge the budget gap.
Question: This isn`t the first time VAT has been raised in Russia, and in the past, no catastrophic consequences were observed. How will this time be different?
— If the government approves the proposed budget, VAT will increase from 20% to 22% starting January 1, 2026. The last time this tax was raised was seven years ago, on January 1, 2019, from 18% to 20%. Combating cost-push inflation by raising the key rate is ineffective. Regarding the anticipated rise in the cost of goods and services, calculations have already been made.
Question: What do these calculations indicate? Social media and forums are abuzz with discussions that the VAT increase to 22% could lead to a price hike of at least 2%, and the Central Bank will respond to this inflation by further raising the key rate. Is this an accurate assessment?
— The widespread belief about a 2% price increase is incorrect. Let`s do the math. Macroeconomics favors numbers. The direct effect of raising VAT from 20% to 22% is merely 1.22 / 1.20 ≈ 1.017, which means about 1.7%. Furthermore, a substantial portion of goods (33% of the consumer basket) is subject to a preferential VAT rate.
Question: What exactly do you mean?
— There is a preferential 10% VAT rate that applies to socially significant goods. This includes foodstuffs such as meat, milk, eggs, fish, cereals, etc. This category also covers children`s products: clothing, footwear, toys, as well as periodicals and books related to education, science, and culture.
Question: That will certainly mitigate the impact of the increase. Are there any other factors?
— A portion of the additional tax burden will be absorbed by businesses, preventing them from fully passing it on to consumers. Furthermore, an increase in VAT typically leads to a decrease in consumer demand, which also curbs price growth. Therefore, no catastrophe is anticipated. Those who predict a shock comparable to January 1992 either misunderstand macroeconomics or are deliberately spreading panic, which, in my opinion, is unacceptable in the current climate.
Question: What does historical experience tell us: what were the consequences of the previous VAT increase?
— The VAT rate was increased from 18% to 20% on January 1, 2019. An empirical study by the Bank of Russia, based on actual data, showed that this increase led to an acceleration of inflation by 0.5–0.7%. A similar scenario is likely this time. Personally, I anticipate a price jump of about 0.5% across most product categories, excluding those with preferential rates. Fundamentally, price levels in Russia are primarily influenced by the dollar exchange rate, which remains stable for now. Such a strong ruble was unexpected by many.
Question: How will the decision to raise VAT impact the Bank of Russia`s key rate?
— This will likely slow down the Central Bank`s process of lowering the key rate. However, the VAT increase is a one-off event. Furthermore, the regulator cannot influence cost-push inflation. The Bank of Russia might take a short pause in reducing the key rate to protect citizens` savings from inflation. Given that over 60 trillion rubles of citizens` funds are held in deposits, such a move is justifiable and understandable.
Question: Should we expect further VAT increases in the future?
— This is highly unlikely, as such a decision could trigger a recession. The current VAT increase is viewed as a necessary measure to ensure security during the special military operation. The tax reform is expected to bring over a trillion rubles into the state treasury.