Местные администрации планируют денежные поощрения к Международному дню пожилых людей, отмечаемому 1 октября.

Фото: ru.freepik

Приближается 1 октября — Международный день пожилых людей. В России проживают десятки миллионов пенсионеров, которые традиционно ожидают в этот день внимания от государства, предпочтительно в виде денежных выплат. Эти ожидания небезосновательны: в 2021 году, перед этим праздником, президент Владимир Путин распорядился о единовременной выплате в 10 000 рублей всем российским пенсионерам. С тех пор подобная крупномасштабная федеральная поддержка не повторялась. Тем не менее, некоторые региональные и местные администрации переняли этот опыт и предлагают дополнительные выплаты своим пожилым гражданам, хотя и на выборочной основе. Давайте выясним, кто и сколько получит в этом году.

Международный день пожилых людей, отмечаемый 1 октября, широко празднуется в России. В этот день не только выражают уважение старшему поколению, но и вручают им подарки, включая финансовую помощь. Однако такие меры поддержки доступны не всем. Сразу стоит отметить: федеральный бюджет в этом году не предусматривает массовых единовременных выплат пенсионерам. Это объясняется тем, что в 2021 году, когда такая выплата была произведена, бюджет был профицитным, что позволяло правительству делать значительные социальные жесты. Сейчас же бюджет дефицитный, и федеральная казна не может позволить себе подобные расходы.

Тем не менее, пожилым гражданам не стоит терять надежду. Хотя не все, но значительная часть из них получит денежные подарки к 1 октября. Эти выплаты будут осуществляться не из федерального, а из местных бюджетов. При этом речь идет не обо всех регионах, а только о тех, кто имеет финансовую возможность для таких расходов. Решения о предоставлении выплат, их размере и круге получателей принимаются властями каждого конкретного региона и даже отдельными муниципалитетами полностью самостоятельно. Основная причина этих дополнительных выплат очевидна: поддержать пожилых граждан в условиях увеличения затрат на продукты питания, медикаменты и жилищно-коммунальные услуги.

В нескольких муниципалитетах уже введены специальные меры поддержки, приуроченные к Международному дню пожилых людей. В некоторых случаях пенсионерам предлагаются единовременные денежные пособия или льготы на оплату определённых услуг.

Многие региональные власти заблаговременно объявили о своих решениях по этому вопросу. Например, в Челябинской области пенсионеры (женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет) автоматически получат 800 рублей. В Приморском крае единовременная выплата составит 1000 рублей, также начисляемая автоматически. В Ямало-Ненецком автономном округе мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет получат 1122 рубля. В Ярославской и Рязанской областях размер выплат колеблется от 700 до 1200 рублей, причем точные суммы определяются региональными властями и могут различаться в зависимости от района. В Ненецком автономном округе пенсионеры до 70 лет получат 5000 рублей, а те, кто старше 70 лет — 16 640 рублей, что объясняется сложными условиями труда, в которых жили и работали местные жители на протяжении многих лет.

В Москве и Московской области не планируется специальных выплат к Международному дню пожилых людей. Власти этих регионов объясняют это тем, что здесь уже функционируют другие программы поддержки, такие как ежемесячные надбавки к пенсиям, пособия для долгожителей и аналогичные инициативы.

Как показывают примеры, в большинстве случаев выплаты к Международному дню пожилых людей предоставляются всем пенсионерам, проживающим в соответствующем регионе. Однако в некоторых субъектах Российской Федерации помощь направлена только на определённые категории граждан — например, на людей с низким доходом, одиноких пенсионеров или тех, кто находится в сложной жизненной ситуации. Также некоторые регионы вводят возрастные ограничения для получения таких выплат.

В связи с этим пенсионерам рекомендуется заблаговременно обращаться в территориальные отделения Социального фонда или Многофункциональные центры (МФЦ). Специалисты этих организаций смогут предоставить детальную информацию о действующих местных программах, процедуре подачи заявлений и механизмах получения средств. Актуальные данные также доступны на официальных веб-сайтах органов социальной защиты и местных администраций.

В большинстве регионов единовременные выплаты к Международному дню пожилых людей начисляются автоматически на тот же счёт, куда перечисляется пенсия. Однако в некоторых муниципалитетах для получения средств необходимо подать заявление в МФЦ или отдел социальной защиты. Юристы советуют не откладывать обращение и уточнить все детали до 1 октября, чтобы не упустить возможность получения дополнительной поддержки.

Вопросы целесообразности, размера, источников финансирования и охвата дополнительных выплат к Международному дню пожилых людей были рассмотрены экспертами — экономистами и финансовыми аналитиками.

Андрей Лобода, экономист, топ-менеджер в области финансовых коммуникаций:

«Единовременные выплаты пенсионерам к 1 октября давно сформировали общественные ожидания, поскольку федеральная выплата в 2021 году установила прецедент. С точки зрения социальной политики, централизованный федеральный механизм был бы более справедливым: пенсионеры по всей стране сталкиваются с аналогичным ростом цен, а текущий уровень поддержки зависит исключительно от возможностей местных бюджетов. Однако, региональные власти лучше осведомлены о местных потребностях своих граждан, что делает децентрализованный подход более гибким в плане регулирования сумм выплат.

Оптимальный размер федеральной помощи мог бы составлять 10–15 тысяч рублей — это существенная поддержка, не создающая чрезмерной нагрузки на бюджет. Однако такая мера обошлась бы в триллионы рублей, учитывая более 40 миллионов потенциальных получателей, что потребовало бы поиска дополнительных источников финансирования. На региональном уровне выплаты в диапазоне от 800 до 16 000 рублей создают значительный дисбаланс: в одних местах помощь является лишь символической, в других — весьма существенной.

В долгосрочной перспективе, без единой федеральной координации, эти выплаты будут восприниматься как разрозненная мера и механизм с ограниченной справедливостью. Поэтому, по его мнению, единая федеральная выплата могла бы значительно укрепить доверие к государственной социальной политике».

Марк Гойхман, эксперт компании ForexBY:

«Наилучший способ подчеркнуть значимость Международного дня пожилых людей и уважение к ним — это предоставить им хотя бы скромную выплату. В 2021 году единовременное пособие в 10 000 рублей всем пенсионерам стало важной поддержкой в условиях пандемии и значительного роста цен. Несмотря на то, что текущая ситуация отличается, потребность в подобных мерах поддержки у пожилых людей сохраняется, о чём свидетельствует региональная практика выплат. Даже небольшая сумма была бы ценна для многих пенсионеров как с материальной, так и с психологической точки зрения.

Имеет смысл сочетать подобные меры на федеральном и региональном уровнях. Федеральная выплата могла бы гарантировать равный минимальный уровень поддержки для всех пенсионеров страны, независимо от их места проживания. Регионам же следует предоставить право дополнять эту базовую выплату собственными средствами, исходя из их финансовых возможностей и местных потребностей. Такой подход позволит распределить нагрузку, обеспечивая при этом гарантии для всех. Оптимальный формат — это федеральная «база», дополненная региональными «надстройками».

Какова же может быть общая стоимость такой инициативы? В России насчитывается около 41 миллиона пенсионеров. Если предусмотреть выплату хотя бы в 1000 рублей на человека, общая сумма составит 41 миллиард рублей. Это соответствует 0,1% от запланированных расходов федерального бюджета на 2025 год. Стоит отметить, что в настоящее время бюджет страны находится в дефиците. Гипотетические выплаты пенсионерам увеличили бы этот дефицит на 1,1%, что является заметной суммой, но в общем контексте не представляется критичным».

International Day of Older Persons: What Payments Await Pensioners This Year

Local authorities are planning monetary incentives for International Day of Older Persons, celebrated on October 1st.

Photo: ru.freepik

October 1st, International Day of Older Persons, is approaching. Millions of retirees in Russia traditionally anticipate attention from the government on this day, preferably in the form of financial aid. These expectations are not unfounded: in 2021, ahead of this holiday, President Vladimir Putin ordered a one-time payment of 10,000 rubles to all Russian pensioners. Since then, such large-scale federal support has not been repeated. Nevertheless, some regional and local administrations have adopted this practice and offer additional payments to their elderly citizens, albeit on a selective basis. Let`s find out who will receive what this year.

International Day of Older Persons, observed on October 1st, is widely celebrated in Russia. On this day, not only is respect shown to the older generation, but gifts are also presented, including financial assistance. However, such support measures are not universally available. It`s important to note immediately: the federal budget does not allocate for widespread one-time payments to pensioners this year. This is due to the fact that in 2021, when such a payment was made, the budget was in surplus, allowing the government to make significant social gestures. Currently, the budget is in deficit, and the federal treasury cannot afford such expenditures.

Nevertheless, older citizens should not lose hope. While not all, a significant portion of them will receive monetary gifts by October 1st. These payments will come not from the federal budget, but from local budgets. Moreover, this applies only to regions that have the financial capacity for such expenditures, not all of them. Decisions on providing payments, their amounts, and eligible recipients are made by the authorities of each specific region and even individual municipalities entirely independently. The main reason for these additional payments is clear: to support older citizens amid rising costs for food, medicines, and utility services.

In several municipalities, special support measures dedicated to International Day of Older Persons have already been introduced. In some cases, pensioners are offered one-time financial assistance or benefits for various services.

Many regional authorities have already announced their decisions on this matter. For instance, in the Chelyabinsk region, pensioners (women aged 55+, men aged 60+) will automatically receive 800 rubles. In Primorsky Krai, a one-time payment of 1000 rubles will also be automatically disbursed. In the Yamal-Nenets Autonomous Okrug, men over 60 and women over 55 will receive 1122 rubles. In the Yaroslavl and Ryazan regions, payment amounts range from 700 to 1200 rubles, with exact figures determined by regional authorities and varying by district. In the Nenets Autonomous Okrug, pensioners under 70 will receive 5,000 rubles, while those over 70 will receive 16,640 rubles, a reflection of the challenging working conditions local residents faced for many years.

In Moscow and the Moscow region, no special payments are planned for International Day of Older Persons. Authorities in these regions explain this by pointing to existing support programs, such as monthly pension supplements, longevity benefits, and similar initiatives.

As these examples illustrate, in most cases, payments for International Day of Older Persons are provided to all pensioners residing in the respective region. However, in some constituent entities of the Russian Federation, assistance is targeted only at specific categories of citizens — for example, those with low incomes, single pensioners, or those in difficult life circumstances. Some regions also impose age restrictions for receiving such payments.

In this regard, pensioners are advised to contact the territorial branches of the Social Fund or Multifunctional Centers (MFCs) in advance. Specialists at these institutions can provide detailed information about local programs in effect, the application process, and payment procedures. Up-to-date information is also published on the official websites of social protection agencies and local administrations.

In most regions, one-time payments for International Day of Older Persons are automatically credited to the same account where pensions are received. However, in some municipalities, an application to the MFC or social protection department is required to receive the funds. Lawyers recommend not delaying the application and clarifying all details before October 1st to avoid missing out on potential additional assistance.

The advisability, amount, funding sources, and scope of additional payments for International Day of Older Persons have been discussed with specialists — economists and financial analysts.

Andrey Loboda, Economist, Top Manager in Financial Communications:

«One-time payments to pensioners by October 1st have long created public expectations, as the federal payment in 2021 set a precedent. From a social policy perspective, a unified federal mechanism would appear more equitable: pensioners across all regions face similar price increases, and the current level of support depends solely on the capabilities of local budgets. At the same time, regions better understand the local needs of their residents, which allows for flexible variation of amounts under a decentralized approach.

The optimal amount of federal support could be in the range of 10-15 thousand rubles — a tangible aid, but not an excessive burden on the budget. However, such a measure would cost trillions of rubles, considering over 40 million potential recipients, thus requiring additional funding sources. At the regional level, amounts ranging from 800 to 16,000 rubles create a strong imbalance: in some places, the aid is purely symbolic, while in others, it is quite substantial.

In the long term, without unified federal coordination, these payments will be perceived as fragmented measures and mechanisms of limited fairness. Therefore, he believes that a single federal payment could significantly enhance trust in the state`s social policy.»

Mark Goikhman, Expert at ForexBY:

«The best way to emphasize the significance of International Day of Older Persons and show respect to them is to provide them with at least a small payment. In 2021, a one-time allowance of 10,000 rubles to all pensioners provided crucial support amid the pandemic and high price increases. Although the current situation is different, the need for such support measures for older people persists, as evidenced by regional payment practices. Even a modest amount would be valuable for many pensioners, both financially and psychologically.

It makes sense to combine such measures at both federal and regional levels. A federal payment could ensure a uniform minimum level of support for all pensioners nationwide, regardless of their location. Regions should then be granted the right to supplement this basic payment with their own funds, based on their financial capabilities and local needs. This approach would distribute the burden while ensuring guarantees for everyone. The optimal format is a federal `base` supplemented by regional `add-ons`.

What could be the total cost of such an initiative? There are approximately 41 million pensioners in Russia. If we allocate at least 1,000 rubles per person, the total would amount to 41 billion rubles. This represents 0.1% of the planned federal budget expenditures for 2025. It`s worth noting that the country`s budget is currently in deficit. Hypothetical payments to pensioners would increase this deficit by 1.1%, which is a noticeable sum but, in the overall context, not critical.»